Kiến nghị một số điều về chính quyền 2 cấp trong Hiến pháp

Ủy ban Thường vụ Quốc hội kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều 110, Hiến pháp theo hướng không quy định chi tiết hệ thống đơn vị hành chính theo 3 cấp mà chỉ quy định khái quát 2 cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các đơn vị hành chính dưới tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã gửi tới các đại biểu Quốc hội báo cáo rà soát, đánh giá việc thực hiện một số quy định của Hiến pháp năm 2013 về tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhấn mạnh yêu cầu sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 2013 trong bối cảnh xây dựng nền quản trị quốc gia, địa phương hiện đại, ứng dụng công nghệ số và hội nhập quốc tế.

Kiến nghị một số điều về chính quyền 2 cấp trong Hiến pháp- Ảnh 1.

Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV sẽ khai mạc vào ngày 5/5.

Mục tiêu là tinh gọn, tập trung đầu mối, giảm bớt tầng nấc trung gian, nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính và tập hợp quần chúng, giảm chồng chéo. Đồng thời, việc đổi mới phải đi đôi với nâng cao chất lượng cán bộ, ứng dụng công nghệ, chống lãng phí…

Đối với Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội , Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều 9, Hiến pháp theo hướng quy định bao quát, toàn diện hơn về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của MTTQ Việt Nam và các tổ chức thành viên theo mô hình tổ chức mới sau khi sắp xếp.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều 10 để bảo đảm kế thừa vị trí, vai trò của tổ chức công đoàn, thống nhất với Điều 9 sau sửa đổi, bổ sung quy định về vai trò đại diện người lao động ở cấp quốc gia trong quan hệ lao động và quốc tế; kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều 84 theo hướng không tiếp tục quy định các cơ quan trung ương của tổ chức thành viên của Mặt trận có quyền trình dự án luật, pháp lệnh.

Đối với chính quyền địa phương, Ủy ban Thường vụ Quốc hội kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều 110 theo hướng không quy định chi tiết hệ thống đơn vị hành chính theo 3 cấp mà chỉ quy định khái quát 2 cấp: tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các đơn vị hành chính dưới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Luật Tổ chức chính quyền địa phương sẽ quy định cụ thể các đơn vị hành chính dưới cấp tỉnh (xã, phường, đặc khu), để đáp ứng yêu cầu thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và bảo đảm tính ổn định lâu dài của Hiến pháp. Cùng với đó là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền giữa cơ quan nhà nước ở trung ương với địa phương, tạo sự chủ động cho chính quyền địa phương theo nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”…

Theo chương trình dự kiến, ngay trong buổi làm việc đầu tiên của kỳ họp thứ 9 (ngày 5/5), Quốc hội sẽ nghe tờ trình và thảo luận tại tổ về đề nghị sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.